Fossil Detox - Möjliggörare för utfasningen av fossila bränslen och rekommendationer till nationella klimatplaner
De viktigaste åtgärderna för att omställningen ska accelerera
I Fossil Detox-rapporten banar AFRY vägen mot en hållbar framtid – en väg där användningen av fossila bränslen successivt upphör och klimatförändringarnas effekter mildras. Vi har identifierat några kritiska områden för denna omställning och möjliggörare för att dessa sektorer ska ställa om.
De identifierade möjliggörarna kan fungera som en checklista för länder som arbetar med att fastställa vilka åtgärder som ska ingå i deras klimatplaner (Nationally Determined Contributors, NDCs). Klimatplanerna syftar till att minska utsläpp och anpassa samhällen till klimatförändringarnas effekter. Alla parter i Parisavtalet förväntas anta nationella klimatplaner och uppdatera dem vart femte år. De identifierade möjliggörarna kan också fungera som en vägledning för andra intressenter, exempelvis företag.
På kort tid har vi fått ett kapacitetstillskott från förnybar teknik, som sol- och vindkraft, i en omfattning som hittills saknar motstycke. Den årliga ökningstakten måste dock öka ytterligare, och då är en lägre genomsnittlig kostnad en nyckelfaktor.
Vår rapport visar att kostnadsminskningar är avgörande för att säkerställa konkurrenskraft för till exempel havsbaserad vindkraft. Enligt våra prognoser behöver genomsnittskostnaden för vind- och solkraft minska med cirka 20 % till 2030. Vi kan också dra slutsatsen att det redan i dag är möjligt att fasa ut 80 % av de fossila bränslena ur det globala energisystemet med hjälp av befintliga metoder, eftersom mycket av den teknik och kunskap som krävs redan finns tillgänglig. Den stora utmaningen är att skala upp och implementera dessa lösningar tillräckligt snabbt. Då återstår frågan, hur kan vi säkra nödvändiga investeringar? Och vilka är nyckelfaktorerna som möjliggör att tillgängliga lösningar skalas upp?
Omställningen är i stor utsträckning beroende av teknik, finansiering och robusta politiska beslut, men den får också sociala och ekonomiska konsekvenser för våra samhällen. Klimatfinansieringen måste öka 3–6 gånger om målen i Parisavtalet ska kunna uppnås, och allra mest i utvecklingsländer.
Den privata sektorn har en central roll i hållbarhetsomställningen, och i den här rapporten understryker vi att de företag som går i bräschen behöver stabila politiska ramar och tillgång till kapital för att kunna accelerera sin resa mot en fossilfri framtid. Mot den bakgrunden vill vi lyfta fram följande möjliggörare för en utfasning av fossila bränslen.
Politik som sätter riktningen
Först och främst måste politiska beslutsfattare hålla fast vid åtagandet att fasa ut fossila bränslen, vilket innebär att en tydlig tidplan för åtagandet måste sättas upp i linje med Parisavtalet. För det andra bör beslutsfattarna underlätta för att målet uppnås genom att fastställa sektorspecifika mål och strategier samt övergripande strategier för energiförsörjningen. För det tredje behöver politiken stötta implementeringen av dessa strategier med hjälp av regelverk som möjliggör och underlättar investeringar i infrastruktur och säkerställer snabba tillståndsprocesser. Slutligen är det viktigt att skapa rätt förutsättningar för en lyckad omställning, bland annat genom allmänhetens acceptans och medverkan. En pålitlig energiförsörjning som baseras på en lämplig mix av energikällor till överkomliga priser är avgörande för en stabil och rättvis energomställning.
Finansiering för att möjliggöra förändringen
Enligt IPCC:s sammanfattande rapport Climate Change 2023 är dagens finansieringsnivåer inte tillräckliga för att nå nettonollmålen för 2050. Främjandet av kostnadseffektiv fossilfri teknik är därför av yttersta vikt. Som ett led i detta behövs långsiktiga incitament och regelverk, så att företagen har tydliga investeringsförutsättningar, och att införa teknikneutrala incitament. För det andra behöver de finansiella incitamenten överensstämma med strategierna för den önskvärda omställningen, exempelvis genom att ta bort subventioner för fossila bränslen. För det tredje är prissättningsmekanismer för koldioxidutsläpp, som EU:s system för handel med utsläppsrätter, viktiga för att styra finansiering mot fossilfri teknik.
Innovation för att skala upp tillgängliga lösningar och ställa om de sektorer som har svårt att minska sina utsläpp
En stor del av den nödvändiga tekniken finns visserligen redan, men det krävs ytterligare framsteg och innovationer för en storskalig implementering. För att främja kostnadsminskningar är det avgörande att fortsätta optimera befintliga energitillgångar, med hjälp av både tillgänglig teknik och nya innovationer. Företagens affärsmodeller och värdekedjor måste bidra till att fossilfri teknik utvecklas och tas i drift. För det andra finns det sektorer som har svårt att minska sina utsläpp, bland annat inom cementtillverkning och flygindustrin. Där krävs ytterligare innovationer för att sedan möjliggöra att tekniken kan skalas upp. Detta är komplexa frågor som kräver att innovationsmålen anpassas i enlighet med de fastställda strategierna och målen för omställningen. Vi behöver också investera i utbildning, forskning och utveckling för att ligga i framkant.
För att vinna det här loppet måste alla ta sig över mållinjen – inte bara några. Om vi genomför dessa åtgärder kan vi åstadkomma de investeringar som behövs för att påskynda omställningen.
Långsiktiga mål
- Politiska beslutfattare bör sträva efter att minska koldioxidutsläppen med 100 % inom en fastställd tidsplan, i linje med Parisavtalet.
Sektorspecifika strategier
- Ta fram och implementera sektorspecifika mål och övergripande strategier för energiförsörjningen, så att de långsiktiga målen kan uppnås.
Implementering och omställning
- Underlätta investeringar i infrastruktur, snabba upp tillståndsprocesserna och säkerställa allmänhetens acceptans och kompetens, så att omställningen lyckas.
Kostnadseffektiv koldioxidfri teknik
- Införa teknikneutrala incitament och se till att incitament och regelverk är långsiktiga, så att investeringsförutsättningarna blir tydliga.
Finansiella incitament till omställningsstrategier
- Avveckla subventioner för fossila bränslen för att stödja relevanta omställningsstrategier.
Prissättningsmekanismer för koldioxidutsläpp
- Använd EU:s system för handel med utsläppsrätter och liknande system för att styra medel till koldioxidfri teknik.
Optimera befintliga energitillgångar
- Utnyttja tillgänglig teknik och nya kunskaper för att öka elnätets kapacitet och driva fram åtgärder för ökad energieffektivitet.
Stödjande affärsmodeller
- Företagen bör ta fram affärsmodeller och värdekedjor som bidrar till att koldioxidfri teknik utvecklas och tas i drift.
Nya lösningar för sektorer som har svårt att minska sina utsläpp
- Anpassa innovationsmålen till omställningsstrategierna för att hjälpa sektorer som cementtillverkning och flygindustrin, där det krävs fortsatta innovationer för att möjliggöra att tekniken skalas upp.